垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中,忽視社會(huì)因素對(duì)項(xiàng)目的影響、忽視利益相關(guān)者參與是導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)受阻的重要因素。社會(huì)影響評(píng)價(jià)通過(guò)利益相關(guān)者分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析、社會(huì)影響分析和可持續(xù)性分析可以為項(xiàng)目提供決策依據(jù)、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)和提高項(xiàng)目社會(huì)效益。

重大項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致的鄰避型群體性事件頻發(fā)要求地方治理革新。垃圾焚燒發(fā)電廠選址建設(shè)實(shí)踐表明,作為一種新制度創(chuàng)設(shè),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以探試型決策、數(shù)據(jù)社會(huì)化、協(xié)商式執(zhí)行優(yōu)化了傳統(tǒng)行政主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)的政策過(guò)程,消解了非制度化公民參與,從而助力鄰避困局破解和重大項(xiàng)目落地。案例分析提供了地方政府重大項(xiàng)目選址治理創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也為后續(xù)相關(guān)研究提供了新的方向與問題。

環(huán)境污染型項(xiàng)目的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)與評(píng)估工作,受到越來(lái)越多的關(guān)注,涉及的利益主體也較多,所以有必要探索利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)方式。在對(duì)環(huán)境污染型項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)的機(jī)理分析基礎(chǔ)之上,以南京垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目為案例進(jìn)行了實(shí)證分析,介紹了南京垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)背景,分析了其涉及的主要利益相關(guān)者以及之間的協(xié)同創(chuàng)新舉措,提出了環(huán)境污染型項(xiàng)目利益協(xié)同創(chuàng)新模式。

【社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告用途】項(xiàng)目備案、向發(fā)改委或者國(guó)土局申請(qǐng)審批……

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